>Он (счет) - просто не под юрисдикцией минфина США. Более того: существует т.н. "тайна банковского вклада" там.
есть банковский контроль, не знаю как он в США называется, но даже российские банки до Крыма с ним не рисковали связываться.
так что ваши построения, что швейцарский банк будет делать что-то противоречащее указаниям США - крайне наивны.
