Так то каждый царь в РИ - новый участник. От Павла 1 до Николая 2го. Со своими идеями. Но тема планомерно развивалась не одну сотню лет вплоть до "Мыть сапоги в Индийском океане"(с). Владимир Вольфович Значит дело не в участниках, а в постоянном , иногда замедляющимся, но окончательно не прерывавшемся движении с Севера на Юг. А Британская империя вылетела из числа участников оного процесса в 1947м