>Есть документ "План прикрытия государственной границы войсками округа". В единственном варианте. Которые плавно переходит в состояние "Действуйте по обстановке" в случае если его выполнение становится невозможным
Ну так о том и тема. И о том пример - в СССР на уровне государства был план Б - эвакуация промышленности. Да, он не полностью обстановке соответствовал, но и не полная импровизация вида "действуем по обстановке". А как с этим в армии? И почему?
Это просто план. А вот если бы был параллельный план эвакуации промышленности в условиях отсутствия подвижного состава - то это можно было бы считать планом "Б"