По ШП-данным, пингвины - "признак принадлежности самолёта к Антарктической авиации". Близко к тексту, правда не помню, где вычитал.
Разумеется, такого управления МГА не было, а вот было ли какое либо подразделение в ПАНХе, МГА, ВТА, и т.п.? Отдельный авиаотряд №ХХХ , скажем?
Если был, то была ли такая "маркировка" официальной и обязательной (как красная гамма для Заполярья) или - "на усмотрение эксплуатирующей организации"? Много ли так было раскрашено? Ан-12 в приведённой раскраске видел, но туда летали и Ил-18, и Ил-76 и даже Ан-10, вроде, однажды занесло.