Сверху вниз постоянно сношали и результат был. Именно в этом и состоит искусство штабной работы -- неуклонно проводить в жизнь собственные решения через подчиненных, даже если они -- эти решения -- и неправильные. Кстати известный приказ про штрафные эскадрильи имел под собой обоснование в виду невероятно высоких небоевых потерь в самолетах на участке фронта на котором немецкая авиация полностью отсутствовала в первый день операции, а в последующие дни ее было в три раза меньше чем нашей. И как иначе было заставить руководство полков заниматься своими прямыми служебными обязанностями?