Погоны во всей РККА (в т.ч. и в ВВС) были введены приказом Верховного с 1 января 1943 г.
Когда же погоны получила та или иная ВА дивизия или полк - все зависело от "мастерства" интендантов.
Насколько я понимаю в Действующей армии погоны стали нормой только к Курску (к лету 1943 г.). В запасных полках и т.д. петлицы использовались говорят до конца 1943 г.