>но похоже Тюленев жаловался на прямое вмешательство
Мне кажется такой приказ и есть прямое вмешательство... Если я правильно понимаю, то дело штабов разрабатывать приказы и операции, поэтому документ, который начинается словом "ПРИКАЗЫВАЮ" вообше не может идти от НШ... Это дело командира(второй подписью может идти НШ).
Так что здесь полный беспорядок налицо... Или в советскиx ВВС это было нормально ?