Во время ВОВне было принято обозначать полк таким образом ;)
И в условиях, что полки довольно часто переподинялись ВВС и обратно это было разумным. Ведь вступивший в первый день войны в боевые действия в составе 15-й сад этот самый 28-й иап не был тогда никаким "ПВО", а был самым что ни на есть "ВВС"... Тем более что другого "просто" 28-го иап не было. Был 28-й иап Северо-Западного фронта (выделенный из 27-го иап и впоследствии слитый с ним же) и 28-й "А" иап, выделенный из того же 28-го иап и быстро переименованный в 736-й иап.:)
